程敬榮

（2018年7月10日）

同志們：

從今年秋季高一入學(xué)新生開始，我省將整體實(shí)施、全面推進(jìn)高考綜合改革，執(zhí)行新修訂的普通高中課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)家、省、市工作部署，在實(shí)施新高考、新方案、新課標(biāo)前必須加強(qiáng)培訓(xùn)！為營(yíng)造良好的改革氛圍、調(diào)動(dòng)全市教育戰(zhàn)線教職員工尤其是各普通高中中層以上領(lǐng)導(dǎo)、新高一年級(jí)教師參與實(shí)施新高考改革的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性、確保新高考在我市順利實(shí)施，我們今天在這里隆重舉辦同時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)直播的新高考管理者培訓(xùn)班，實(shí)際上是以訓(xùn)代會(huì)！就是以此培訓(xùn)進(jìn)行全員動(dòng)員，標(biāo)志著我市迎接、實(shí)施新高考的大幕已經(jīng)拉開！希望各地各校各單位全面啟動(dòng)、認(rèn)真對(duì)接、確保實(shí)效。一會(huì)兒全國(guó)知名專家、杭州二中教務(wù)主任何艷紅還將為我們作非常接地氣的報(bào)告，下午還將有兩場(chǎng)專家報(bào)告。在此，我代表襄陽(yáng)市教育局向何主任等各位專家蒞臨襄陽(yáng)講學(xué)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我講以下三點(diǎn)意見，供大家學(xué)習(xí)參考。

一、高度重視，全員參與，進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)施新高考的緊迫感、責(zé)任感、使命感

    本輪高考綜合改革是恢復(fù)高考以來(lái)規(guī)模最大、涉及面最廣、任務(wù)最艱巨的一次改革，上海和浙江三年的實(shí)踐證明，高考綜合改革方向正確、目標(biāo)明確。改革試點(diǎn)在取得成績(jī)的同時(shí)，也遇到了一些新情況、新問(wèn)題，在認(rèn)真評(píng)估、分析、論證的基礎(chǔ)上，有必要進(jìn)行完善深化，以推動(dòng)改革向縱深發(fā)展。改革出現(xiàn)問(wèn)題并不等于要停止改革，況且新高考改革是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策！是深化普通高中課程改革的“龍頭”工程！必須是一以貫之地抓好落實(shí)。因此，我們現(xiàn)在不能等待！不能觀望！不能消極應(yīng)付！我們一定要高度重視，從現(xiàn)在起，各地各校各單位要立即行動(dòng)起來(lái)、參與進(jìn)來(lái)，做好對(duì)接：市縣教育局基礎(chǔ)教育科要牽頭統(tǒng)籌、整體推進(jìn)，教師科、繼教中心要做好干部、教師培訓(xùn)，教科室要做好對(duì)新高考的研究、切實(shí)做好對(duì)新高考新的育人方式的研究指導(dǎo)管理，教育考試院（中心）要超前謀劃、切實(shí)做好學(xué)考選考組織工作，教育信息中心要做好信息化條件下的新高考大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)、充分發(fā)揮信息化對(duì)新高考的服務(wù)、促進(jìn)作用，各普通高中要迅速行動(dòng)、全面實(shí)施，其他各部門和各單位要結(jié)合各自職能職責(zé)全面跟進(jìn)，細(xì)化工作方案，認(rèn)識(shí)上進(jìn)一步深化，理解上進(jìn)一步到位，操作上進(jìn)一步精準(zhǔn)，態(tài)度上進(jìn)一步端正，要真學(xué)、真懂、真信、真對(duì)接，以“時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕”的精神，進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)施新高考的緊迫感、責(zé)任感、使命感，不斷地加強(qiáng)對(duì)新高考、新方案、新課標(biāo)的學(xué)習(xí)、研究、踐行，在新高考中搶得先機(jī)，在新高考大潮中去爭(zhēng)創(chuàng)新的輝煌。

二、借鑒經(jīng)驗(yàn)，不走彎路，積極穩(wěn)妥、卓有成效地實(shí)施新高考

我們應(yīng)該衷心感謝上海和浙江的先行先試，讓我們?cè)谛赂呖几母镏猩僮?、不走彎路，確保我們襄陽(yáng)的新高考積極穩(wěn)妥、卓有成效。為此，需做到以下幾點(diǎn)：

一要成立工作專班，營(yíng)造良好的改革氛圍。此次新高考改革涉及面廣、意義重大、影響深遠(yuǎn)，把更多的學(xué)習(xí)選擇權(quán)交給學(xué)生，把更多的教育權(quán)交給學(xué)校，激發(fā)教育的內(nèi)在發(fā)展活力，尋找適合學(xué)生的教育，成了社會(huì)各界人士關(guān)注的焦點(diǎn)。這是一場(chǎng)教育革命，“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，會(huì)遇到各種問(wèn)題和阻力，稍有不慎，即會(huì)招致責(zé)難，影響改革進(jìn)程。因此，各地各校均要成立工作專班，明確職責(zé)，齊抓共管，形成合力。同時(shí)要轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)宣傳，實(shí)事求是地宣傳改革的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，讓公眾對(duì)高考招生制度改革有理性的認(rèn)識(shí)和合理的期盼，把握改革主動(dòng)權(quán)。要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的高度重視，注重學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)的廣泛有序參與，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。

二要加大教育投入，做好硬件準(zhǔn)備。上海和浙江高考新政能夠平穩(wěn)實(shí)施，離不開各級(jí)黨委政府的高度重視，政府大力投入是改革試點(diǎn)取得成功的重要保障。比如，在走班教學(xué)成常態(tài)的情況下，每個(gè)學(xué)校教室的數(shù)量要達(dá)到原來(lái)行政班級(jí)的1.2—1.5倍；適應(yīng)學(xué)校特色辦學(xué)、學(xué)生特長(zhǎng)發(fā)展需要，還需要增添相應(yīng)的功能教室；適應(yīng)電子排課、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等需要，還需建好普通高中信息化大數(shù)據(jù)綜合平臺(tái)等。

三要突出選擇性綜合性過(guò)程性，推動(dòng)普通高中育人模式變革。新高考已經(jīng)給基礎(chǔ)教育特別是高中教學(xué)帶來(lái)諸多變化：走班教學(xué)成常態(tài)、生涯規(guī)劃教育前提、自主性探究學(xué)習(xí)加強(qiáng)、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)做實(shí)等。因此，學(xué)校要適應(yīng)新高考的需要，重構(gòu)學(xué)校教育教學(xué)管理、重構(gòu)適應(yīng)學(xué)校文化特色建設(shè)的課程體系、重構(gòu)教師多重角色身份、重構(gòu)班級(jí)管理德育管理和評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)體系等。同時(shí)，學(xué)校要注重研究解決推進(jìn)改革的策略性和技術(shù)性問(wèn)題。比如，如何解決因?qū)W生選課走班導(dǎo)致的“潮汐現(xiàn)象”等師資配置不平衡問(wèn)題以及如何權(quán)衡“全員導(dǎo)師制”給教師帶來(lái)的額外負(fù)擔(dān)和激勵(lì)問(wèn)題。如何解決選考學(xué)考時(shí)進(jìn)行“田忌賽馬”、選修科目“避難就易”等問(wèn)題。如何進(jìn)一步明確高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的定位與高校招生錄取相關(guān)聯(lián)等問(wèn)題。

三、加強(qiáng)培訓(xùn)，確保實(shí)效，為順利實(shí)施新高考提供堅(jiān)強(qiáng)的師資保證

實(shí)施新高考，師資需先行！為此，省教育廳印發(fā)了《湖北省高考綜合改革和新修訂普通高中課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)工作方案》（鄂教幼高辦函〔2018〕5號(hào)），為落實(shí)文件要求，需做到以下“五個(gè)明確”：

一要明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)。8月底以前，完成對(duì)所有管理者和新高一年級(jí)教師的培訓(xùn)；12月底以前，完成高中所有教師和高一年級(jí)新生及家長(zhǎng)的培訓(xùn)。

二要明確培訓(xùn)內(nèi)容。一是國(guó)家考試招生制度改革、我省高考綜合改革相關(guān)政策等；二是教育部新修訂頒布的普通高中課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，分為通識(shí)培訓(xùn)和學(xué)科培訓(xùn)。統(tǒng)稱為“三新”培訓(xùn)，即“新高考、新方案、新課標(biāo)”培訓(xùn)。

三要明確培訓(xùn)目標(biāo)。通過(guò)培訓(xùn)，宣講解讀國(guó)家、省推進(jìn)深化高考綜合改革、普通高中課程改革的重大意義、總體思路和基本要求，增強(qiáng)各級(jí)教育部門、普通高中學(xué)校推動(dòng)落實(shí)改革的責(zé)任感、使命感、緊迫感，提高各方面推動(dòng)改革的研究能力、指導(dǎo)能力和管理能力；使每一位教育行政管理人員、校長(zhǎng)、教師、教研員準(zhǔn)確理解和把握改革精神和目標(biāo)，熟悉新課程方案和標(biāo)準(zhǔn)，積極適應(yīng)高考綜合改革、普通高中課程改革對(duì)高中教育教學(xué)帶來(lái)的新變化、新要求，更新教育教學(xué)觀念，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量；讓每一名學(xué)生和家長(zhǎng)知曉高考綜合改革、普通高中課程改革的各項(xiàng)政策規(guī)定和精神內(nèi)涵，引導(dǎo)學(xué)生理性規(guī)劃生涯、自主發(fā)展、全面發(fā)展，凝聚改革共識(shí)，營(yíng)造良好氛圍。

四要明確培訓(xùn)任務(wù)。每名高中教師要按照上級(jí)要求不折不扣地圓滿完成省、市集中培訓(xùn)任務(wù)和校本研修任務(wù)，每人到年底要完成不少于2萬(wàn)字的新高考學(xué)習(xí)筆記，完成不少于40學(xué)時(shí)的網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)任務(wù)。按照“教育部統(tǒng)一要求、省級(jí)統(tǒng)籌、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，市教育局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)本地培訓(xùn)工作，對(duì)所轄縣(市、區(qū)）、普通高中學(xué)校培訓(xùn)工作進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和評(píng)估檢查，結(jié)合本地實(shí)際，組織開發(fā)培訓(xùn)資源，負(fù)責(zé)開展市縣兩級(jí)教育行政部門相關(guān)人員、招生考試和教科研部門全體人員、普通高中學(xué)校副校長(zhǎng)、中層管理人員和各學(xué)科教師培訓(xùn)。縣教育局統(tǒng)籌部署，選派力量指導(dǎo)、督促、檢查本地普通高中學(xué)校開展校本研訓(xùn)、學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)培訓(xùn)，按要求組織本地相關(guān)人員參加省、市培訓(xùn)。普通高中學(xué)校負(fù)責(zé)本校高一新生及其家長(zhǎng)的培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家和參加省、市培訓(xùn)相關(guān)人員予以指導(dǎo)，運(yùn)用省、市培訓(xùn)資源，進(jìn)一步分學(xué)科多種形式開展校本研訓(xùn)。并在此基礎(chǔ)上研究制定本校推進(jìn)教育教學(xué)改革實(shí)施方案。按要求組織本校教師參加省、市培訓(xùn)，并將教師參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況納入學(xué)校教學(xué)管理和年度績(jī)效考核內(nèi)容。分級(jí)保障培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，市、縣教育局基礎(chǔ)教育、教師管理、干部培訓(xùn)、財(cái)務(wù)管理、考試招生、教科研等科（處）室、部門要按職能分工負(fù)責(zé)，共同協(xié)作做好培訓(xùn)工作。市中小學(xué)教師繼續(xù)教育中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌實(shí)施我市新高考、新方案、新課標(biāo)的培訓(xùn)，將培訓(xùn)納入高中教師全員培訓(xùn)的重要內(nèi)容，遵循“培育骨干，帶動(dòng)全員；線上與線下相結(jié)合，校本研修與網(wǎng)絡(luò)研修相整合”的混合式培訓(xùn)模式，采取有效的考核措施，確保培訓(xùn)收到應(yīng)有的實(shí)效。

五要明確責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在研修中一定要理清、并進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)在新高考中學(xué)校擔(dān)當(dāng)和教師擔(dān)當(dāng)在哪里？學(xué)校該做些什么？教師該怎么做？學(xué)校必須做些什么？教師必須做些什么？在做好本校新高考改革的研究對(duì)接的同時(shí)，還要注重加強(qiáng)對(duì)參加新高考的學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)的培訓(xùn)、宣傳、溝通力度，積極回應(yīng)社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生關(guān)切，準(zhǔn)確解疑釋惑，凝聚共識(shí)，確保改革穩(wěn)妥、順利進(jìn)行。

同志們：

習(xí)近平總書記說(shuō)：“幸福都是奮斗出來(lái)的”。我的理解：幸福就是奮斗，奮斗就是幸福！三十年來(lái)，襄陽(yáng)基礎(chǔ)教育由追趕者到今天的引領(lǐng)者，是我們所有教育人共同奮斗的結(jié)果，特別今年高考我市有9622人達(dá)到重點(diǎn)大學(xué)錄取分?jǐn)?shù)線，距離我們“十三五”奮斗目標(biāo)萬(wàn)人上重點(diǎn)大學(xué)只有一步之遙，全市各個(gè)學(xué)校都有長(zhǎng)足進(jìn)步，我代表市教育局、也代表社會(huì)各界向艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的襄陽(yáng)教育同仁表示衷心的感謝！

“為有犧牲多壯志，敢叫日月?lián)Q新天”?；厥走^(guò)去歲月，我們豪情滿懷；展望新的時(shí)代，我們充滿信心！讓我們?cè)诹?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，奮進(jìn)新高考，書寫新輝煌，為偉大的新時(shí)代增光添彩！

謝謝大家！